四川明年全面实施“中国制造2025”四川行动计划 —— 文章正文2016-12-29

           2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构改革的深化之年，我省工业和信息化工作将怎么做?

12月28日，全省工业和信息化工作会议在成都召开。会议期间，四川省经济和信息化委员会主任陈新有就2017年的工作进行了介绍。他表示，2017年，四川省经济和信息化委员会将立足推进先进制造强省建设全局，全面实施“中国制造2025”四川行动计划，全力做好稳增长、调结构、增效益各项工作，努力实现全省工业稳中向好和提质增效，力争全年规模以上工业增加值增长8%左右，完成工业投资9000亿元、技改投资6500亿元，单位工业增加值能耗下降4%以上。

关键词：工业稳增长

扎实抓好一季度工业稳步开局

陈新有表示，2017年省经信委将分类狠抓工业稳增长，全力巩固工业总体平稳、稳中有升的发展态势。陈新有介绍，2017年将进一步梳理细化中央和省上出台的各项稳定经济增长政策措施，建立完善重大工作、重点任务台账，实施挂图作战，扎实有效推进各项部署落实见效。深入推进“一地一策、一业一策、一企一策”稳增长，组织开展工业稳步开局、稳定经济增长、项目建设等专项督查调研，突出抓好全省产值100强企业和亏损额前100户企业、地方重点企业以及中央、省属国有大中型企业等稳定运行。

同时，扎实抓好一季度工业稳步开局，出台《关于做好2017年工业良好开局工作的意见》，围绕“四个高于”目标(即各地一季度规上工业增速高于全省全年8%的预期目标、高于市州预期目标;各地工业投资和技改投资高于省上下达的预期目标和市州预期目标)，一季度下拨年度工业发展资金50%以上，组织有条件的市(州)举行重大项目集中开工活动，力争一季度新开工项目450个、竣工450个;用好大水电留川电量价差资金，支持降低用电成本;组织银政企对接活动，积极缓解融资难融资贵;对企业扩大销售给予奖励，支持多拉快跑，实现一季度良好开局。

关键词：先进制造强省建设

将全面实施“中国制造2025”四川行动计划

在深入推进制造强身建设方面，陈新有在会上介绍，一是全面实施“中国制造2025”四川行动计划，出台《四川工业和信息化“十三五”发展规划》，实施制造业创新中心建设、智能制造、绿色制造、军民融合等七大工程，指导成都抓好“中国制造2025”城市试点示范，支持绵阳、德阳创建“中国制造2025”城市试点示范。二是着力培育发展战略性新兴产业和高端成长型产业。制定实施产业推进年度工作方案，加快一批重点项目建设，抓好产品市场应用和示范推广。电子信息产业重点抓好三大新型显示、中电科(成都)网络信息安全产业园等建设，用好集成电路和信息安全产业投资基金，争取中国移动5G联合创新中心落地建设。汽车制造产业加快做大产业规模，力争全年产量达到130万辆，推动一汽大众、东风神龙等稳定增长，加强与吉利集团的合作，集中力量打造新能源汽车整车龙头企业。三是抓好传统产业改造升级。制定新一轮技术改造的实施意见，深入开展消费品工业“三品”专项行动，推动企业提高产品质量、扩大新产品和服务供给。四是大力推进智能制造工程。开展智能制造新业态新模式试点示范，建成一批柔性生产线、数字化车间、智能工厂、智能物流示范项目，重点支持30个智能制造试点示范项目。五是加快产业绿色低碳发展。推进绿色制造体系建设，以化工、医药、建材、钢铁、纺织等行业为重点，实施一批重大工业节能、节水工程，推进园区循环化改造、园区分布式能源建设，创建一批绿色工厂、绿色园区。

关键词：“项目年”活动

力争2017年有2100个重点项目投产达效

“深入实施‘项目年’活动，狠抓工业投资和新增长点培育。”陈新有介绍，一是狠抓项目新开工，大力组织重大产业项目集中开工，努力保持2016年新开工项目的强劲增长势头。二是加大在建项目推进力度，全力推动省领导联系的56个重大产业项目、137个省政府重点工业和技术改造项目、500个投资上亿元的重点工业和技术改造项目。三是切实抓好竣工项目投产达效，积极协调解决竣工项目投产达效“最后一公里问题”，分季度组织重点项目竣工投产仪式，力争2017年有2100个重点项目投产达效，新增产值1400亿元以上。

关键词：制造业与互联网融合发展

将实施全川企业触网行动

陈新有表示，2017年将深化制造业与互联网融合发展，推进信息化与工业化深度融合。一是实施全川企业触网行动，进一步落实我省与微软、华为、浪潮、腾讯等知名企业的合作，加快推进华为软件开发云等项目落地建设。二是组织开展制造业与互联网融合试点示范，开展工业云及工业大数据创新应用试点，培育发展网络协同制造、大规模个性定制、线上线下(O2O)、柔性制造等新型制造模式。三是夯实企业信息化建设基础，推动工业软件、工业大数据、工业网络、工控安全系统、智能机器等集成应用，增强行业信息物理系统(CPS)系统解决方案研发能力。四是加快发展大数据产业。推动“互联网+四川制造”、“航天云网”等公共服务平台建设，加快我省超算中心规划建设，积极争取列入国家大数据集聚发展区。五是无线电管理水平。加强无线电频率台站管理和无线电行政执法，强化无线电管理信息化建设，确保无线电安全。推进国防科技信息动员工作。

关键词：产业园区创新改革

将实施产业园区创新改革发展工程

陈新有表示，2017年，将加快产业园区创新改革，推动产业集约集群发展。一是实施产业园区创新改革发展工程。深入落实省委加强园区党建推动产业园区科学发展加快发展“1+3”文件精神，推动园区转型发展和创新发展，推动园区开发模式多样化，建设“园中园”，力争全年产业园区营业收入突破3.2万亿元，增长8%。二是推进园区建设特色化专业化。深入实施“51025”重点产业园区计划，抓好新型工业化示范基地创建，加强园区综合服务平台建设，加快打造一批航空航天、信息安全、轨道交通等特色化、专业化园区。三是抓好工业强县示范县创建。在现有14个工业强县示范县(市)基础上，再创建一批工业强县示范县(市)。

关键词：供给侧结构性改革

将实施质量品牌提升工程

在深入推进供给侧结构性改革，促进工业提质增效方面，陈新有介绍，一是积极稳妥淘汰落后产能和化解过剩产能。钢铁行业重点退出中频炉、工频炉冶炼等落后产能，确保完成签订的目标任务。依法依规对水泥、平板玻璃等存量落实产能进行清理淘汰，推动淘汰落后工作纳入法治化、常态化、长效化轨道。二是实施质量品牌提升工程。组织开展质量标杆和领先企业示范活动，实施与国际国内先进水平接轨的制造业质量、安全、卫生、环保及节能标准，加大力度培育制造业品牌，提升“四川制造”整体形象。三是切实加大市场开拓力度。抓好产业链龙头企业与配套中小企业的对接合作，推动天府新机场等重大工程建设优先采购本省产品。四是千方百计降低实体经济企业成本。实施“降成本”专项工作方案，力争要素和物流成本各降低200亿元。

关键词：全面创新改革

将加快推进十大军民融合产业基地建设

陈新有表示，2017年将系统推进全面创新改革，加快培育经济增长新动能。一是加快构建政产学研用相结合创新体系。支持符合条件的企业开展重大产业关键共性技术攻关，在电子信息、汽车、航空与燃机、新能源新材料等领域加快制造业创新中心建设。健全首台(套)重大技术装备(首批次新材料、首版次软件)产品推广应用奖励和保险机制。二是推动军民深度融合发展。推动全面落实省政府与军工集团签订的合作协议，推动电子信息(含北斗卫星导航、信息安全)、航空与燃机、智能装备制造、核技术应用等领域的军工高技术产业化，加快推进十大军民融合产业基地建设。三是积极发展服务型制造和生产性服务业。对接工信部服务型制造“5155”工程，开展服务型制造示范企业、示范基地和示范城市培育。大力培育工业设计企业和工业设计中心，鼓励设计企业和工业设计中心落地园区聚集发展。

关键词：以开放促发展促转型

将深化与长三角、京津冀等区域合作

在大力推进新一轮高水平对外开放，坚持以开放促发展促转型工作方面，陈新有介绍，一是积极推动产业招商和产业链招商，围绕产业升级“招大引强”，积极推动大规模、全链条地引进一批具有先进技术和发展前景的优势项目，加强与电子信息、汽车、轨道交通、航空与燃机、新能源新材料等重点产业领域内龙头企业的对接与合作。二是扩大对内开放。深化与长三角、京津冀等区域合作，推动川渝、川桂、川滇、川黔合作，开展汽车、电子信息、智能制造及机器人产业链招商。以泸州开展泛珠三角区域制造业合作试点示范、广(安)深(圳)产业园建设为抓手，推进泛珠三角区域制造业创新合作。三是加快“一带一路”走出去步伐。深化以装备制造为重点的国际产能合作，重点推动清洁高效发电装备、石油钻采装备、轨道交通装备、节能环保装备等“走出去”。

关键词：经济运行综合调节

将深入推动天然气转供变直供

陈新有表示，2017年还将抓好经济运行综合调节，加大要素保障协调力度。一是加大资金协调力度。抓住国家推进产融合作契机，按照“1+N”模式分行业组织开展银政企对接会，搭建全省工业融资大数据平台，建立发放重点企业、重点项目贷款“红名单”和融资需求清单。支持成都、泸州、绵阳、宜宾等创建国家产融合作试点城市。鼓励支持优势企业、新兴产业企业加大与PE、VE、产业投资基金等资本市场对接，支持企业上市融资和发行债券、票据融资，积极缓解融资难贵矛盾。二是加大电力协调力度。进一步创新实施好三大电力政策，加大电力市场化直接交易力度，力争直购电总量扩大到500亿千瓦时(占主网大工业用电量的50%以上)，继续落实好留存电和富余电政策。积极稳妥推进电网资源整合。三是加大天然气和铁路运输协调力度。强化与中石油、中石化的对接，在加快发展天然气化工、燃机发电和清洁能源利用等方面进一步加大工作力度，深入推动天然气转供变直供。推动铁路运输“路企”对接，优化运输组织，充分利用多样化的快速货物班列和中欧班列，拓展铁路物流大服务。

关键词：工业精准扶贫

将帮扶支持“四大片区”88个贫困县工业和信息化发展

陈新有介绍，2017年将实施工业精准扶贫，助推脱贫攻坚工作。一是加大工业产业扶贫力度。帮扶支持“四大片区”88个贫困县工业和信息化发展。开展“一企帮一村”行动，建成一批特色产业资源深加工基地。支持发展“飞地园区”。二是开展信息化扶贫。推动广元、绵阳等15个市州的电信普遍服务试点工作，推动全省宽带网络覆盖贫困村，加快信息技术在农村电商、养老医疗、安全监控等领域应用。三是支持民族地区工业经济加快发展。落实中央和省上出台的支持藏区、彝区发展的政策措施，因地制宜发展清洁能源、矿产资源、农产品加工、手工艺品等特色优势产业。来源:四川新闻网