世界银行：发展煤炭不是消除贫困的药方 —— 文章正文2015-12-04

　　　　据英国《卫报》报道，7月29日世界银行公开表示煤炭不是消除全球贫困的良方，而此前能源行业常借此作为在发展中国家开展化石燃料项目的理由。

　　世界银行气候变化特使雷切尔凯特（Rachel Kyte）表示继续使用煤炭将会给一些世界上最贫困的国家带来沉重代价，不仅影响当地人的健康还会造成气候变化，让发展中国家面临更严重的后果。

　　她还指出：总的来说，全球都需要摆脱对煤炭的依赖。若我们想呼吸到干净的空气，使用煤炭等化石燃料就会带来巨大的社会成本。

　　煤炭、石油和天然气公司常辩称能源贫困妨碍发展中国家的进步，而化石燃料则是解决能源贫困的根本方法。世界上最大的私有煤矿公司皮博迪能源(Peabody Energy)更是辩称煤炭本可以阻止埃博拉病毒的传播。

　　然而凯特却认为，要帮助一个国家脱贫，应该意识到煤炭是导致贫困的原因之一，而非解决贫困问题的方法之一。

　　她说：世界上有超过10亿人口还处于能源供应紧缺的状况。但如果给这些贫困人口建造燃煤电厂，他们又将面临呼吸道疾病发病率上升等问题。由于煤炭的社会成本是无法估量并具有破坏性的，我们需要在拓展贫困地区的能源覆盖的同时，尽量让他们用上最清洁的能源。

　　世界银行将气候变化视为贫困的一大诱因，威胁着未来数十年的发展。因此世界银行大力支持在年底巴黎大会上达成将气温升幅控制在2度内的国际协议。

　　然而化石燃料公司并不认同气候变化是导致贫困的诱因，他们辩称国际煤价和油价走低能让发展中国家从中受益。皮博迪能源就能源贫困的概念发起了一轮国际公关攻势，试图将最脏的化石燃料包装为消除贫困的良方。壳牌（Shell）公司的发言人则宣称在发展中国家削减化石燃料的使用是一种能源殖民行为。

　　三年前，美国、英国和荷兰共同反对世界银行资助一个在南美的燃煤电厂项目，自那以后，世界银行就不再资助任何煤炭新建项目了（除非有特殊情况）。

　　2011年，美国也停止投资海外燃煤项目，并号召像世界银行这样的国际借贷组织也采取同样的做法。

　　凯特周三的言论还是为世界银行资助未来煤炭项目留有一定余地，但是她也明确表示例外只适用于地理位置极其偏僻隔绝的项目。（编译 黄亚丽）