最严环保法仍需多方联动 —— 文章正文2015-12-04

　　2015年1月1日起开始实施的新环保法，对违法排污的行为要按日计罚，并且没有上限；通过暗管排污、或者篡改监测数据的责任主体，有可能被公安部门拘留，构成犯罪的要追究刑事责任，因而被学界认为是史上最严的环保法。 
　　对于公众来说，有这样一部环保法，是最好不过的，因为和原来的环保法相比，不但增加了新的内容，也加大了处罚的力度和强度。因为修改前的环保法，环保部门对违法排污企业的罚款上限是100万元，且对一个污染行为只能处罚一次，几十年来，被环保部门罚过100万元的企业屈指可数。不少地方甚至出现过年初污染企业拿着钱去环保部门，表示这是一年的罚款，一次交够了，环保部门全年都不用来执法了。现在不但没有了处罚的上限，而且是按日计罚，直至企业改正。 
　　然而，正如人们常说的那样，法律都是好法律，但在具体执行过程中，往往会由于人为的因素走了样。那么，一部被人人看好的新环保法，怎样才能更好地实施，做到不让公众失望呢？这就需要多方联动，各司其职，不但要做到有法可依，更为重要的是要做到执法必严，无论是对违法者还是执法者都要不留余地，只有这样才能确保这部法律更好地发挥作用。 
　　因此，如何执行好，实施好新的环保法就显得异常重要。同时，这部新环保法也让人们看到了对于执法者来说，头上也是利剑高悬。新环保法在对违法者动用重罚和限制自由手段的同时，也对执法者划定了清晰的责任。在9种情形下，包括对环境违法进行包庇的，接到举报未及时查处的，未及时公开环境信息的，环保工作人员渎职或造成严重后果的，要给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职。无论是违法者还是执法者，都同样会受到监督和制裁，在法律面前谁也没有任何的特权。 
　　当然，任何一部法律的实施，都离不开监督，离不开执行。这部最严环保法，也让我们看到其对政府部门的约束，不能再以牺牲环境为代价来单纯追求经济指标了，尤其是在招商引资过程中，政府部门如果没有把好环保关，也要承担相应的责任，也会受到相应的处罚。同时，新环保法明确了谁该对环境质量负责，从法律对责任的划定来看，地方政府、企业、环保部门，还有公众都应为环境保护出力。甚至法律还首次写入“公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务”。如果，企业、政府及个人都能把环境保护放在第一位，那么这部史上最严环保法就一定能够取得令人满意的社会效果。