徐州首个保税物流中心:经济转型升级的平台 —— 文章正文2015-12-21

8月4日，随着南京海关、省财政厅、省国税局、省外管局联合预验收小组评审同意徐州保税物流中心预验收通过，标志着徐州保税物流中心离正式验收以及封关运行又进了一步，徐州保税物流中心有哪些设施、功能是什么？中心对徐州外向型经济发展有何促进作用？记者对徐州首个保税物流中心进行了探访。

高度重视

建设一流保税物流中心

2014年1月29日，经海关总署、财政部、税务总局、外汇管理局联合批准我市筹建徐州保税物流中心。作为全市首个海关特殊监管场所，建设好、管理好、运营好徐州保税物流中心对于提升全市对外开放水平，加快“迈上新台阶、建设新徐州”具有十分重要的支撑和推进作用，也是为加快商贸物流产业转型发展打造平台、提供条件。

市委、市政府高度重视徐州保税物流中心建设，成立了以市政府主要领导为组长、分管领导为副组长、市各有关部门参加的保税物流中心筹建工作领导小组，并将领导小组办公室设在了徐州经济技术开发区。采取“开发区主导、贾汪区和宏康公司共同参与建设”的方式，组建徐州综合保税物流园建设管理有限公司，集聚三方优势，形成推进合力。

建设期间，南京海关及省有关部门多次就项目进展情况进行关心指导；市委市政府主要领导、分管领导多次深入项目工地，现场研究部署建设工作，协调解决重大事项；开发区、贾汪区以及宏康公司根据各自职责具体推进相关建设任务，保障了项目建设有序推进。

在筹建期间，建设部门有针对性地选择在建和已运行的异地保税物流中心开展学习调研，不断完善项目建设推进方案和未来运营管理思路，为高标准完成项目建设任务奠定了基础。徐州海关成立了专门的工作组，多次深入现场指导工作，确保了徐州保税物流中心的基础设施、监管设施建设按验收标准完成；发改、国土、规划、建设、水利、电力、消防等市、区有关部门给予全力支持，为项目建设快速推进创造了条件。

设备设施齐全

全方位监控无死角

徐州保税物流中心位于贾汪区双楼物流园内，紧邻京杭大运河，批准建设面积0.1628平方公里，总建筑面积3.1万平方米。由进出卡口及查验区、堆场、保税仓库等功能区域组成。项目四至范围为：东至港中路、南至京杭大运河、西至疏港西路、北至临港大道。中心内建有2栋保税仓库，面积2.8万平方米，露天堆场3处，总面积8.42万平方米，海关查验场地1处，面积6100平方米，海关监管用房1处、报关楼1座，围网1570米等。

徐州保税物流中心还建成不间断全封闭金属网状式永久围网。沿隔离围网设置了视频监控系统和报警系统，可保证海关对围网周界全方位无盲区监控。在卡口内西侧建

有6100平方米查验场地及与H2000联网的电子地磅、2200平方米监管仓库、590平方米查验平台，仓库内安装有照明设施和视频监控系统，可供海关、检验检疫部门共同使用。

徐州保税物流中心的卡口、监管仓库、查验平台、围网等处设置了29对红外线报警器，73台固定式摄像机，19个摄像头，在徐州保税物流中心海关主监控室可以全面显示中心内各个设施的实时运行情况，保证对中心进行24小时全方位、无盲点监控。

繁荣区域经济

助力徐州外向型经济发展

当前，徐州市对外开放新格局已基本形成。“一带一路”、沿海开发等战略交汇叠加，徐州作为淮海经济区中心城市、新亚欧大陆桥经济走廊重要节点城市、丝绸之路经济带国家级综合物流枢纽城市的重要定位和作用更加凸显，全方位扩大对外开放的条件更加优越。

2014年全市进出口总额60亿美元，开发区完成21亿美元；今年上半年全市进出口总额25亿美元，开发区完成9.3亿美元。拥有装备制造、食品及农副产品加工、能源、商贸、物流、煤盐化工、建筑等七大规模超千亿产业，以及徐工集团、卡特彼勒、布兰肯、协鑫硅材料、圣戈班、天虹纺织等一批重点进出口企业。

目前，经前期调查摸底，已有几家大型出口加工和商贸、物流类企业表达了运用保税物流中心功能或进驻的意愿。下一步，将按照预验收小组提出的意见做好整改工作，进一步完善保税物流中心管理运营思路等，确保通过正式验收并封关运行。来源：中国徐州网-徐州日报