专家提醒 严防结构调整中矿业产能此消彼长 —— 文章正文2015-12-31

12月24日~25日，在中国国土资源经济研究院举办的重要矿产资源形势分析座谈会上，来自国家信息中心、部油气中心、部信息中心、中国地质科学院等单位有关专家对我国大宗矿产品市场和矿业行业形势进行了研判，认为我国矿业持续下行，须严防结构调整中产能此消彼长。

从会议获悉，2015年我国煤炭市场供大于求的矛盾更加突出。煤炭消费量持续下降，1~11月为35.3亿吨，同比减少1.7亿吨。全社会存煤已持续47个月超过3亿吨，价格已跌回到10年前水平。与此同时，煤炭产能过剩十分严重，目前全国煤炭产能超过40亿吨，在建规模近11亿吨，但是出现大面积的停产限产现象。由于煤矿退出机制不健全，全国大约有4900处煤矿、10亿吨产能面临退出困境，需要政府研究提出政策措施给予支持。

在冶金行业，2015年我国粗钢产量出现近30多年来的首次负增长。随着经济结构调整，2015年我国钢材消费量已进入负增长时代。同时，铁矿石需求持续减弱。1~11月，国内铁矿石产量12.52亿吨，较去年同期下降8.6%。截至12月18日，全国41个港口铁矿石库存9429万吨，较11月末增加了512万吨。进口铁矿石价格大幅下跌，并屡创新低，国产矿市场萎缩，价格自2014年初至目前降幅达到52%。冶金矿山企业投资也出现近10年来首次负增长，国内矿山亏损面不断加大。2016年基本面仍不乐观，预计将进入新一轮的供大于需的相持阶段。

即便是“日子好过”的有色金属行业，今年矿山产量也是持续回落，尤其近期因产能过剩、美联储加息与美元升值、期货市场推波助澜等因素影响，有色金属价格出现了断崖式下跌。虽然目前有色行业技术落后的产能很少，但是缺乏竞争力的产能却不少，仅电解铝就有500万吨，占总产能的13%左右。受地方保护影响，产能退出不易。

在我国钢铁、有色等矿产行业几乎全部处于亏损状态的背景下，非金属矿产行业约还有7%的利润空间。这导致部分钢铁、有色等产业资本转投非金属矿产行业，直接推动非金属矿产行业产能继续扩张。专家指出，在结构调整中要严防其他矿业资本渗入石墨等非金属矿产领域，使得原本产能过剩的非金属矿产行业雪上加霜。