工业重镇沈阳产业升级阵痛 制造业企业普遍降薪 —— 文章正文2016-02-25

       正月初七，是国家法定假日结束的日子，可是徐海并没有上班。

　　徐海是沈阳鼓风机集团（简称沈鼓集团）的一名工人，今年春节，沈鼓集团将全体员工的假期延长到正月初十。可是多出来的三天假期并没有让徐海觉得高兴。“假期长了不就是活儿少了吗，挣的工资就少了。”徐海说，“还不如不延长，假延长了，年过不好了。”

　　刚刚过去的2015年经济数据显示，辽宁省的增速仅为3%，排名倒数第一。东北三省GDP增速均跌入全国倒数五位。作为东三省的重工业中心城市，沈阳拥有数百家装备制造企业，数据下滑背后，该地区多项支柱产业产能过剩，导致工人降薪，与此同时，曾一度“跃进式”发展的楼市也面临库存压力。

　　体制改革和转型创新已迫在眉睫，虽然存在阵痛和风险，但沈阳已在高端装备制造业智能化升级上看到希望。 

　　工业“长子”

　　国企改革取得阶段性成果

　　今年57岁的关云川1979年进入沈阳电缆厂参加工作，回忆起最初的日子，他仍然觉得骄傲。“那时候厂子里啥都有，根本不用你自己操心。我们80年代去南方出差，都穿皮夹克，南方那时候都务农呢，谁穿得起皮夹克？”

　　关云川的说法并不夸张。早在1944年，东北地区的工业规模就达到亚洲第一的水平。新中国成立后，由于这里雄厚的工业基础，东北得到了中央计划经济毫无余力的倾斜与支持。1953年到1957年“一五”期间，苏联对新中国工业领域援建的156个项目中，东北包揽56项，仅辽宁就占据24项。

　　另外，国家又给辽宁设置了100多个重点项目。辽宁也不负众望，承担了“共和国长子”的责任，为全国输出了工业领域的多项“第一”。铁西区更成为中国制造业起步的标杆，曾被称为“东方鲁尔”。

　　“东北地区是最早进入、最晚退出、执行计划经济最彻底的地区，全世界计划经济发育最健全的就是中国的东北。”辽宁省社科院副院长梁启东对新京报记者说。

　　沈阳机床企业文化部副部长杨新伟向新京报记者介绍称，之前的沈阳机床都是“统购统销”模式，压根没有营销系统，也不知道产品应该怎么卖。

　　上世纪90年代，东北逐渐褪去了曾经的光环，走向失落。1997年7月，时任国务院总理朱镕基在辽宁考察国有企业时强调：要用三年左右时间使大多数国有大中型企业走出困境。自此，辽宁国企“三年脱困”目标开始启动。脱困的主要方法就是通过资产重组进行体制改革，砍掉落后产能，职工下岗分流，减员增效。

　　关云川就是在这期间下岗的。对于下岗后的生活，关云川不愿意回忆太多。他曾到批发市场给人看过仓库，在学校门口摆摊卖过文具，还在餐馆打过工。“那时候各个厂子都下岗，找工作的人满大街都是，干啥都不挣钱，孩子还得上学，把人逼的真没办法。”关云川说。

　　随着这场影响深远的国企改革，大量工人下岗。沈阳市铁西区是受影响最大的一个地区，曾被调侃为“全国最大度假村”。

　　2003年，国务院提出了“振兴东北老工业基地战略”，随后的十年，国家为东北投入了大量资金，寄望这片曾经辉煌的土地重新焕发生机。

　　2015年12月30日，中共中央政治局会议指出，10多年来，东北老工业基地振兴取得明显成效和阶段性成果。

　　从官方公布的数据来看，东北振兴战略的成果确实十分亮眼，从2003年到2012年的十年间，东北三省地区GDP总量翻了两倍多，年均增速达到12.7%，全国同期的年均增速为10.7%。2008年金融危机期间，辽宁省的GDP增速达到13.4%，比全国高了3.8个百分点。来源：中国经济网