湖北启动矿业权年检制度改革 —— 文章正文2016-03-10

记者近日从湖北省国土资源厅矿管处获知，从3月4日起，湖北厅在全省部署开展矿业权年检制度改革试点工作。

矿业权年检改革试点工作将运用国土资源云，遵循“企业自报、随机抽查、举报受理、实地核查、结果公示”的基本工作方式，推行网上运行、网上公开、网上监督。试点工作实行矿产资源勘查开采年度信息公示制度、事前事中监管制度、随机抽查制度及举报受理、结果公示制度、矿业权人失信行为联合惩戒制度、矿业权人信用等级评价制度，落实矿业权人首负责任，推动形成政府监管、企业自治、行业自律、社会监督的新格局。

从3月1日起，湖北省持有矿产勘查许可证、采矿许可证的矿业权人应登陆湖北厅门户网站填报勘采年度信息。从6月1日开始，全省各级国土资源主管部门进行随机抽查、举报受理、实地核查、结果公示等工作。

据介绍，此次矿业权年检制度改革试点有三大看点：

一是主动公开取代逐个审查。过去，矿产勘查开采监管采取拉网式排查、年检逐个审查等方式，存在监管不到位、行政成本高等突出问题。为落实中央深化行政审批制度改革、加快政府职能转变的要求，建立适应新形势要求的矿产资源勘查开采监督管理方式，改革矿业权年检制度势在必行。

二是按照抽取比例不低于勘查项目或矿山总数的5%进行实地核查，重点核查矿业权人有无隐瞒真实情况、弄虚作假，履行法定义务是否到位；是否按照勘查设计或开发利用方案施工开采；是否存在越界勘查、以采代探或开采行为；是否存在非法转让矿业权行为等。

三是建立“黑名单”，对违规行为重拳惩治。失信者将在国土资源专项资金审批、国土资源领域工程招投标、国有土地出让、矿业权申请审批、授予荣誉称号等方面受到制约。