以企业需求为目标 新余实施精准帮扶助力企业发展 —— 文章正文2016-04-22

经济要打翻身仗，企业发展是关键。为进一步巩固市委“五大”活动成果，切实帮助企业解决发展中存在的困难和问题，助推企业扩能、提质、增效，形成帮扶联系企业工作长效机制，全面打赢经济发展翻身仗，今年春节一过，我市即出台《2016年全市精准帮扶联系企业工作实施方案》(下称《方案》)，要求从市领导、市直部门、县(区)三个层面实施帮扶联系企业制度，实现全市“四上”企业和成长性好、发展潜力大的中小企业帮扶联系全覆盖。同时出台《新余市企业帮扶联系工作考核办法》，采取日常考核和年终考核相结合的方式，综合评定帮扶单位和个人帮扶实效，并将评定结果作为县级领导班子和领导干部个人年度绩效考核重要指标。《方案》一出台，市领导身体力行，带头深入企业调研走访，帮助企业解决急难问题；各帮扶联系单位部门积极行动，真帮实扶，为企业排忧解难。截至目前，全市已帮助企业解决需求62项，为20多家企业解决融资2600多万元，帮助部分企业解决用工缺口1000多人，受到企业热忱欢迎。全市上下已形成帮企扶企、齐心协力打赢翻身仗的浓郁氛围。

市领导带头帮扶企业工作形成全市共识

市委、市政府主要领导对企业帮扶工作十分重视，把精准帮扶联系企业工作作为促进我市实体经济发展、全面打赢经济翻身仗的重要举措。早在1月13日，在全市企业帮扶和扶贫工作情况汇报会上，市委书记刘捷即要求建立健全“五大”活动长效机制，落实分层帮扶企业，建立销号管理和限时办结制度，确保帮扶企业工作取得实效。市委副书记、市长董晓健指出，要因企、因地制定“一企一策”帮扶方案，增强帮扶的针对性。市委常委会还专题研究企业帮扶工作，刘捷和董晓健多次听取企业帮扶工作情况汇报并作出批示。

2月18日，市委办、市政府办印发《2016年全市精准帮扶联系企业工作实施方案》。《方案》明确，帮扶联系企业工作要按照“摸准需求、精准施策、全面覆盖、强化督查”的工作思路，上下联动、部门协同、责任到人、分类指导，重点在融资信贷、招工稳工、审批办证、企业减负、降低成本、党的建设等方面真心帮助企业解决急难问题，提振企业发展信心，确保全市经济健康平稳增长。

为强化组织保障，推动《方案》落地见效，我市成立了以市委书记刘捷为第一组长，市委副书记、市长董晓健为组长，市委副书记王庆为常务副组长，市委常委、常务副市长胡高平，市委常委、副市长万广明，市委常委、副市长吴隽，市委常委、秘书长李新华，副市长贺为华，副市长林愚为副组长的市帮扶联系企业工作领导小组，下设5个专责小组和办公室。工作领导小组办公室实行“一月一通报、一季一调度”，督促帮扶联系工作落到实处。各专责小组定期召开协调会，研究解决帮扶联系企业工作中的难点问题。市企业帮扶办、市“两办”督查室还定期不定期地对帮扶联系工作进行督查。

《方案》出台后，市四套班子领导带头联系走访企业，帮助企业解决实际困难和问题。

刘捷多次前往所挂点帮扶企业木林森公司和新钢公司、海宸光电、中冶南方三家联系企业，深入生产一线了解企业生产情况，要求相关部门帮助解决公司在生产、经营管理、企业党建等方面存在的困难和问题，勉励企业主动适应经济新常态，坚定信心，挖掘潜力，不断提高整体实力和核心竞争力。刘捷指出，各企业帮扶联系责任领导和单位要进一步改进工作作风，做好保障企业要素供给的“加法”、减轻企业负担的“减法”、鼓励技术创新的“乘法”、淘汰落后产能的“除法”，营造安商、亲商环境，落实便商、利商措施，真正把新余打造成企业发展的沃土、投资者创业兴业的乐园。

市委副书记、市长董晓健深入挂点帮扶联系企业调研，现场帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。董晓健强调，要把企业的需求作为政府工作的导向和服务的重点，助力企业应对复杂经济形势，提升发展质量和水平，为新余打赢发展翻身仗，实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展发挥更大作用。

其他市领导也都纷纷深入其挂点帮扶和联系企业走访调研。

市领导的身体力行，让精准帮扶联系企业工作很快在全市上下形成共识。

以问题为导向帮扶工作取得初步成效

在精准帮扶联系企业的大潮中，县、区以及市委各部门、市直各单位创造性地开展工作，取得了实实在在的成效。

高新区根据全市统一部署，对现有的企业帮扶机制作出调整，迅速开展工作，已帮助9家企业解决各类帮扶事项18项。分宜县在市里出台精准帮扶联系企业的基础上，注重在全县范围营造一种齐帮共抚氛围，着力构建“千斤重担众人挑，人人身上有指标”的企业帮扶联系工作机制。渝水区对帮扶企业采取目录制管理，按得分将企业分为“A、B、C、D”四类管理，不同类型企业采取不同的帮扶办法。仙女湖区则根据本区特点成立了旅游文化企业专责小组，帮助旅游文化企业发展壮大。

一些单位和部门在帮扶联系企业上尽心尽责，以问题为导向，以企业需求为目标，切实为企业解决各类困难和问题。

赣西供电公司除认真做好单位所挂点企业的帮扶工作外，还自我加压，要求单位帮扶小组根据市里下发的帮扶联系方案主动梳理企业帮扶需求，并将所有提出了供电帮扶需求的企业进行归案建档，积极与帮扶责任单位和被帮扶企业进行沟通。市住建委、市商务局在制定企业帮扶联系工作方案的基础上，还精心制作了《企业帮扶联系工作手册》《企业帮扶联系通讯手册》等，畅通了帮扶责任领导与被帮扶企业沟通渠道，确保了帮扶联系工作不断档、不空挡、不留死角。市林业局在帮扶企业新余欣欣荣农业科技公司对林下经济种植财政补贴政策毫不知情的情况下，发挥部门职能，主动为企业争取到上级部门林下经济种植财政补贴10余万元。市农业局帮助江西科利亚现代农业装备有限公司成功纳入全省水稻机械化示范区项目。市行管委为帮扶企业新余市鸿鑫机械制造有限公司安排金牌办证员协助企业办理房产证等各类证件，获得了企业真心认可。市人社局帮助新余市国科特种设备有限公司申请大学生见习基地补贴，减轻了企业薪资负担。市环保局帮助江西江冶特钢有限公司解决了租用新钢大炼炉供电线路问题，帮助分宜县元丰电子有限公司获批银行贷款200万元。市规划局打破常规，对帮扶企业反映的问题，开辟绿色通道，实行并联审批，赢得帮扶企业好评。市财政局、市委农工部根据所挂点帮扶企业需协调解决的问题属性，采取召开帮扶协调会的形式，邀请企业与相关职能部门参加，面对面一揽子协调解决企业困难。市市场监管局对焦企业困难，精准施策帮扶，针对企业《工业产品生产许可证》过期失效问题，该局多次组织工作人员上门服务，及时了解企业基本情况，帮助企业建章立制，完善质量管理体系，按照《工业产品生产许可证实施细则》指导企业进行自查，帮助企业在质量管理、人员素质、产品检测等方面都有较大的提高与改善。市房管局走访联系了全市全部39家重点房地产企业，收集到涉及销售、资金、水电气、报建报批手续、物业用房、物业管理等方面的问题14个，梳理汇总形成帮扶问题清单，分类指导，因企施策，有条件解决的立即着手解决。

打赢翻身仗，你我共发力。随着精准帮扶联系企业工作的深入开展，一大批企业发展中遇到的问题和困难迎刃而解，企业发展环境进一步改善，企业也进一步增强了发展的信心。今年一季度，我市经济形势开局良好，各项经济指标显著提升，大大提振了全市人民打赢翻身仗的信心和士气。来源：新余日报